近兩年，國家對于新能源的發(fā)展越來越重視，從最初的大范圍光伏發(fā)展，到現(xiàn)如今的各個省份去落實(shí)整縣規(guī)?；l(fā)展分布式光伏的項(xiàng)目，都一一表明新能源已經(jīng)越來越重要了。

　　根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局有關(guān)部署要求，為加快推進(jìn)分布式光伏發(fā)電發(fā)展，充分發(fā)揮新能源在能源供應(yīng)保障中的作用，確保如期實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合“十四五”時(shí)期國家實(shí)施“千家萬戶沐光行動”，特制訂浙江省整縣（市、區(qū)）推進(jìn)分布式光伏規(guī)?；_發(fā)試點(diǎn)工作方案。

一、總體思路

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“四個革命，一個合作”能源安全戰(zhàn)略和“2030碳達(dá)峰、2060碳中和”目標(biāo)為引領(lǐng)，以創(chuàng)建國家清潔能源示范省為抓手，堅(jiān)持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和數(shù)字賦能，強(qiáng)化整縣試點(diǎn)帶動，努力將分布式光伏整縣（市、區(qū)）推進(jìn)工作打造成市場化程度高、普及面廣、高質(zhì)量發(fā)展的惠民實(shí)事工程。

二、基本原則

　　發(fā)揮優(yōu)勢，奮力爭先。發(fā)揮我省已有光伏產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用的良好基礎(chǔ)，利用數(shù)字化基礎(chǔ)好等優(yōu)勢，力爭在推進(jìn)整縣（市、區(qū)）推進(jìn)分布式光伏規(guī)模化開發(fā)試點(diǎn)工作中走在全國前列。

　　分類施策，迭代升級。各地可結(jié)合自身光伏發(fā)展情況，科學(xué)制定實(shí)施方案和扶持政策，全力推進(jìn)分布式3.0模式，實(shí)現(xiàn)分布式光伏迭代升級。

　　統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)。統(tǒng)籌舊城改造、美麗鄉(xiāng)村、未來社區(qū)、招商引資等工作，合理安排工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序，整體、有序推進(jìn)分布式光伏示范試點(diǎn)工作。

　　普惠共享，多元共治。創(chuàng)新推廣模式，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、共同富裕等工作，共建共治共享。鼓勵更多市場主體參與項(xiàng)目建設(shè)和管理，特別是央企和國企參與開發(fā)建設(shè)。

三、試點(diǎn)內(nèi)容

（一）主要目標(biāo)

　　在我省分布式光伏裝機(jī)規(guī)模多年全國領(lǐng)先的基礎(chǔ)上，保持優(yōu)勢，進(jìn)一步推動光伏建設(shè)模式創(chuàng)新，充分利用數(shù)字化手段，努力推動我省光伏發(fā)展進(jìn)入普惠共享、數(shù)字高效的3.0時(shí)代，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，有效減少能源領(lǐng)域碳排放。

　　1、到2025年末，將全省分布式光伏裝機(jī)從“十四五”可再生能源規(guī)劃中“十四五”新增500萬千瓦的目標(biāo)，提高到新增600萬千瓦。

　　2、現(xiàn)有建(構(gòu))筑物：車站、學(xué)校、醫(yī)院、黨政機(jī)關(guān)辦公用房等公共建筑屋頂安裝比例達(dá)到50%以上；商業(yè)建筑屋頂安裝比例達(dá)到40%以上;特色小鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))的建筑屋頂安裝比例達(dá)到60%以上；農(nóng)村戶用屋頂安裝比例達(dá)到30%以上。自來水廠、污水處理廠等公共基礎(chǔ)設(shè)施的大型構(gòu)筑物（建筑物）上空安裝比例達(dá)到90%以上。

　　3、 新建建（構(gòu)）筑物：新建工業(yè)廠房比例達(dá)到80%以上；新建民用建筑推廣建筑一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)，安裝比例達(dá)到60%以上，其中未來社區(qū)安裝比例達(dá)到80%以上；新建農(nóng)村戶用屋頂安裝比例要達(dá)到40%以上。新建（改建）大型停車場地等公共基礎(chǔ)設(shè)施安裝比例達(dá)到100%左右。

　　4. 鼓勵設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施畜（禽）養(yǎng)殖業(yè)等結(jié)合農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，在大棚、畜（禽）舍等安裝分布式光伏。

（二）推進(jìn)步驟

　　第一階段：整縣推進(jìn)

　　2022年8月底前，完成第一批試點(diǎn)工作。

　　第二階段：整市推進(jìn)

　　2022年底，對第一批試點(diǎn)縣（市、區(qū)），進(jìn)行分析總結(jié)提升，選擇2-3地市，進(jìn)行全市推廣。

　　第三階段：全省推進(jìn)

　　2023年起，在全省省域范圍推廣，2025年年底前完成全省推廣工作。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化政策支持

　　對戶用光伏繼續(xù)省補(bǔ)政策，補(bǔ)貼資金從省發(fā)展改革資金中列支。省經(jīng)信廳、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門制定出臺有利于分布式光伏發(fā)展的政策措施。

（二）完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

　　圍繞分布式光伏發(fā)展實(shí)際需求，完善分布式光伏規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、并網(wǎng)、運(yùn)維等標(biāo)準(zhǔn)體系，引領(lǐng)光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）強(qiáng)化電網(wǎng)保障

　　電網(wǎng)公司要加強(qiáng)對配電網(wǎng)的升級改造，切實(shí)保障試點(diǎn)地區(qū)分布式光伏的大規(guī)模接入需求，確保大量分布式光伏并網(wǎng)后的安全穩(wěn)定運(yùn)行。進(jìn)一步完善和優(yōu)化分布式光伏接網(wǎng)、備案等相關(guān)管理辦法，鼓勵對戶用光伏整體打包代備案等。

五、工作要求

（一）做好試點(diǎn)選取工作

　　各設(shè)區(qū)市結(jié)合資源稟賦情況，組織選取基礎(chǔ)較好、意愿較強(qiáng)的縣（市、區(qū)）參與試點(diǎn)工作。舟山選擇1個縣（市、區(qū)）、其他設(shè)區(qū)市選擇2個以上縣（市、區(qū)）、26個山區(qū)縣參與第一批試點(diǎn)工作。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）應(yīng)具備大規(guī)模開發(fā)利用戶用和屋頂分布式光伏的條件，并可為后期在全省范圍內(nèi)復(fù)制、推廣提供良好示范。

（二）高質(zhì)量制定實(shí)施方案

　　各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）結(jié)合鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造、未來社區(qū)建設(shè)、光伏惠民、“零碳”試點(diǎn)等工作，提出具有可操作性的整縣（市、區(qū)）試點(diǎn)實(shí)施方案。試點(diǎn)實(shí)施方案需包含試點(diǎn)區(qū)域范圍、時(shí)間安排、任務(wù)節(jié)點(diǎn)、運(yùn)維模式、保障措施等內(nèi)容，試點(diǎn)實(shí)施方案于6月30日前報(bào)送省發(fā)展改革委。

（三）加強(qiáng)部門協(xié)同

　　編制試點(diǎn)方案時(shí)，試點(diǎn)縣（市、區(qū)）應(yīng)會同開發(fā)企業(yè)或咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、經(jīng)信、環(huán)境等部門以及國力等企業(yè)溝通銜接，確保試點(diǎn)方案科學(xué)可行。

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